Бухгалтеру /
Державні закупівлі

Оглавление

Бюджетна установа з початку 2013 розпочала процедури закупівлі за ДК 016:2010 — чи буде це порушенням

Чи буде порушенням законодавства у сфері державних закупівель, якщо бюджетна установа, починаючи з 01.01.2013, склала річний план закупівель на 2013 рік і почала процедури закупівель за ДК 016:2010, тобто до дати внесення змін до Порядку № 921?

 

Чи буде порушенням законодавства у сфері державних закупівель, якщо бюджетна установа, починаючи з 01.01.2013, склала річний план закупівель на 2013 рік і почала процедури закупівель за ДК 016:2010, тобто до дати внесення змін до Порядку № 921?

Враховуючи лист-роз’яснення Міністерства економічного розвитку і торгівлі України від 06.02.2013 № 3302-05/4104-12, якщо процедура закупівлі розпочата замовником у період з 31.12.2012 по 28.01.2013 включно за предметом закупівлі, визначеним на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97 або ДК 016:2010, подальше здійснення закупівлі за таким предметом відповідає меті Закону України «Про здійснення державних закупівель» від 01.06.2010 № 2289-VI та не суперечить принципам здійснення закупівель. Тобто Уповноважений орган не вбачає порушень в діях замовника, який склав річний план закупівель на 2013 рік і розпочав процедури закупівель за Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010.

Але відповідно до статті 147 Конституції України офіційне тлумачення Конституції України та законів України дає Конституційний Суд України. Водночас листи міністерств не встановлюють норм права, мають винятково інформаційний характер та не є обов’язковими до виконання.

Тож Рахункова палата та Державна фінансова інспекція, які уповноважені здійснювати контроль у сфері державних закупівель, можуть мати іншу думку щодо цього питання.

Тому, аби не виходити за рамки вимог законодавства в сфері державних закупівель, вважаємо, правильними такі дії бюджетної установи:

1. До 29.01.2013 при визначенні предмета закупівлі товарів і послуг слід було керуватися Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016-97.
2. Починаючи з 29.01.2013, при визначенні предмета закупівлі товарів і послуг потрібно керуватися Державним класифікатором продукції та послуг ДК 016:2010.
3. У разі, якщо розпочато процедуру закупівлі до 29.01.2013, визначивши предмет закупівлі на основі Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97, то процедуру закупівлі слід завершувати відповідно до Державного класифікатора продукції та послуг ДК 016-97.