Может ли сельский совет приобрести автомобиль
Постановление КМУ «Об экономии государственных средств» от 22.10.2008 № 943 (далее — Постановление № 943) <b>устанавливает запрет на приобретение автотранспорта до 01.01.2014 для органов государственной власти и других государственных органов</b>, учреждений и организаций, образованных в установленном порядке органами государственной власти, использующих средства государственного бюджета. <b>Органам местного самоуправления рекомендовано</b> с учетом ограничений, установленных Постановлением № 943, утвердить меры по экономному и рациональному использованию бюджетных средств, предусмотренных для их содержания.Сельский совет намерен приобрести автомобиль за средства бюджета развития. Казначейство разрешает приобретать автомобиль, поскольку постановление КМУ № 943 имеет для органов местного самоуправления рекомендательный характер. Однако финансовое управление категорически против. Разъясните, может ли сельский совет приобретать автомобиль за средства бюджета развития и существуют ли какие-либо законодательные ограничения?
Сельский совет намерен приобрести автомобиль за средства бюджета развития. Казначейство разрешает приобретать автомобиль, поскольку постановление КМУ № 943 имеет для органов местного самоуправления рекомендательный характер. Однако финансовое управление категорически против. Разъясните, может ли сельский совет приобретать автомобиль за средства бюджета развития и существуют ли какие-либо законодательные ограничения?
Постановление КМУ «Об экономии государственных средств» от 22.10.2008 № 943 (далее — Постановление № 943) устанавливает запрет на приобретение автотранспорта до 01.01.2014 для органов государственной власти и других государственных органов, учреждений и организаций, образованных в установленном порядке органами государственной власти, использующих средства государственного бюджета. Органам местного самоуправления рекомендовано с учетом ограничений, установленных Постановлением № 943, утвердить меры по экономному и рациональному использованию бюджетных средств, предусмотренных для их содержания.
Поэтому сельский совет вправе самостоятельно решать, какие ограничения в использовании бюджетных средств устанавливаются в отношении его содержания. Если решения об экономном и рациональном использовании бюджетных средств, в частности в части запрета на приобретение автотранспорта, им не принимались, то он вправе приобретать автотранспорт.
Однако необходимо помнить об ограничениях, предусмотренных постановлением КМУ «О предельных суммах расходов на приобретение автомобилей, мебели, другого оборудования и оснащения, мобильных телефонов, компьютеров государственными органами, а также учреждениями и организациями, содержащимися за счет государственного и местных бюджетов» от 04.04.2001 № 332 (далее — Постановление № 332). Постановление № 332, в частности, устанавливает предельную сумму расходов на приобретение легкового автомобиля для руководителя органа местного самоуправления в размере 60 000 грн.
Государственное казначейство Украины в письме от 04.07.2012 № 17-09/1555-9345 отмечало, что приобретение транспортных средств относится к капитальным расходам. Ведь Инструкцией по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 12.03.2012 № 333, предусмотрено, что капитальные расходы — это, в частности, платежи с целью приобретения необоротных активов. Часть 2 статьи 71 Бюджетного кодекса Украины к расходам бюджета развития местных бюджетов относит, в частности, и капитальные расходы.
