Проводить ли инвентаризацию перед списанием непригодных ОС

Как правильно списывать основные средства, непригодные для использования: до или после инвентаризации?

Как правильно списывать основные средства, непригодные для использования: до или после инвентаризации?

Механизм списания объектов государственной собственности, которые, в частности, относятся к основным средствам (далее — ОС), другим необоротным материальным активам, для государственных учреждений и организаций установлен Порядком списания объектов государственной собственности, утвержденным постановлением КМУ от 08.11.2007 № 1314 (далее — Порядок № 1314).

По общему правилу, списание ОС осуществляется государственным учреждением или организацией, на балансе которой они находятся, на основании принятого субъектом управления решения о предоставлении согласия на их списание (п. 5 Порядка № 1314). Однако полностью амортизированные ОС, другие необоротные материальные активы, первоначальная (переоцененная) стоимость которых составляет менее 10 тыс. грн., разрешено списывать по решению руководителя государственного учреждения или организации в соответствии с Порядком № 1314 (абз. 5 п. 5 Порядка № 1314).

Для установления факта непригодности имущества и невозможности и/или неэффективности проведения его восстановительного ремонта либо невозможности его использования иным образом, а также для оформления документов на списание имущества создают комиссию по списанию имущества (п. 9 Порядка № 1314). Одной из обязанностей такой комиссии — провести инвентаризацию имущества, предлагаемого к списанию, и по ее результатам составить соответствующий акт (пп. 1 п. 13 Порядка № 1314). Форма акта инвентаризации объектов государственной собственности, предлагаемых к списанию, приведена в приложении 2 к Порядку № 1314.

Обращаем внимание, что в соответствии со статьей 60 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 № 280/97-ВР осуществлять правомочия по владению, пользованию и распоряжению объектами права коммунальной собственности, в т. ч. выполнять все имущественные операции, правомочны органы местного самоуправления. Поэтому именно органы местного самоуправления должны утверждать соответствующие порядки списания объектов коммунальной собственности соответствующими решениями сессий органов местного самоуправления. Именно в соответствии с такими решениями должны списывать ОС учреждения, владеющие коммунальной собственностью.

В соответствии с Инструкцией по инвентаризации материальных ценностей, расчетов и других статей баланса бюджетных учреждений, утвержденной приказом Главного управления Государственного казначейства Украины от 30.10.1998 № 90 (далее — Инструкция № 90), одной из задач инвентаризации является выявление товарно-материальных ценностей, которые устарели или частично утратили свое потребительское свойство. Кроме того, в соответствии с пунктом 2.8 Инструкции № 90 на ОС, которые не пригодны к эксплуатации и не подлежат восстановлению, должна быть отдельная опись с указанием времени ввода в эксплуатацию и причин, приведших эти объекты в состояние непригодности.