Собственные поступления бюджетных учреждений: планируем правильно
<b>Да</b>, нужно. Объясним почему.Бюджетное учреждение предоставляет платные услуги и, соответственно, получает поступления в специальный фонд. Кроме этого, учреждение получает благотворительные взносы. Нужно ли при составлении проекта сметы включать в расчеты сумму доходов специального фонда по каждому источнику доходов?
Бюджетное учреждение предоставляет платные услуги и, соответственно, получает поступления в специальный фонд. Кроме этого, учреждение получает благотворительные взносы. Нужно ли при составлении проекта сметы включать в расчеты сумму доходов специального фонда по каждому источнику доходов?
Да, нужно. Объясним почему.
В соответствии с абзацем первым части четвертой статьи 13 Бюджетного кодекса Украины бюджетные учреждения получают собственные поступления дополнительно к средствам общего фонда бюджета и включают их в специальный фонд бюджета.
Порядок составления, рассмотрения, утверждения и основные требования к исполнению смет бюджетных учреждений утверждены постановлением Кабинета Министров Украины от 28.02.2002 № 228 (далее — Порядок № 228). Как определено пунктом 17 Порядка № 228, объемы поступлений в специальный фонд проекта сметы определяют на основании расчетов, которые составляют по каждому источнику доходов и/или финансирования бюджета либо возврата кредитов в бюджет, планируемых на следующий год.
Расчеты формируют на основе показателей о фактическом поступлении средств за прошлый бюджетный период и ожидаемом исполнении за период, предшествующий плановому. Например, при расчете поступлений от предоставления платных услуг необходимо учитывать объем предоставленных платных услуг, ожидаемый объем предоставления услуг в следующем году и изменение размера тарифа за единицу показателя этих услуг. Показатели приводят в объеме, указанном в расчете, и они должны полностью соответствовать показателям бухгалтерской отчетности за соответствующие периоды.
На основании указанных показателей определяют сумму поступлений на следующий год по каждому их источнику с учетом конкретных условий работы учреждения (абз. 6 п. 17 Порядка № 228).
Стоимость платных услуг бюджетное учреждение определяет и устанавливает самостоятельно. В соответствии со статьей 11 Закона Украины «О ценах и ценообразовании» от 21.06.2012 № 5007-VI свободные цены субъекты хозяйствования устанавливают самостоятельно по соглашению сторон на все товары, кроме тех, в отношении которых осуществляется государственное регулирование цен.
В процессе формирования специального фонда проекта сметы планирование собственных поступлений бюджетных учреждений проводят по группам и подгруппам, определенным Бюджетным кодексом Украины (п. 18 Порядка № 228). При этом следует учитывать, что показатели собственных поступлений формируют:
- по I группе (поступления от платы за услуги, предоставляемые бюджетными учреждениями согласно законодательству) — с учетом уровня их фактического исполнения за последний отчетный год, а также ожидаемого исполнения таких показателей за период, предшествующий планируемому;
- по I подгруппе II группы (благотворительные взносы, гранты и подарки) — на основании договоров, календарных планов проведения централизованных мероприятий и других документов, которыми предусмотрено получение таких взносов, грантов и подарков;
- по III подгруппе II группы (средства, которые получают высшие и профессионально-технические учебные заведения от размещения на депозитах временно свободных бюджетных средств, полученных за предоставление платных услуг, если таким заведениям законом предоставлено соответствующее право) — по видам поступлений, которые предполагается размещать на депозитах.
