Зміни в податковому законодавстві та їх вплив на роботу бухгалтера
Матеріали статті дають уявлення про проблеми, що виникають у діючих бухгалтерів у зв’язку з частими змінами в податковому законодавстві
Інтеграція України у світову економіку, формування ринкових відносин, а також низка інших факторів зумовили появу податкового обліку, що слугує виконанню фіскальних функцій. Необхідність відокремлення податкового обліку від бухгалтерського зумовлена тим, що кожен із цих напрямів має свою мету, завдання, функції та призначення.
За час існування незалежної України відбулася достатня кількість змін у нормативних актах, що регулюють сферу оподаткування. Часті зміни ставок податків, внесення поправок до законів і нормативних актів, складнощі обліку, пов’язані з великою кількістю податків і зборів, стали передумовами кардинальних змін у сфері оподаткування. Однак ці зміни не дали очікуваного ефекту через існування великої кількості не об’єднаних в одне ціле документів. Спроби створити єдиний документ призвели до появи Податкового кодексу. Податковий кодекс покликаний упорядкувати й певним чином спростити умови нарахування та сплати податків. Хоча й ця спроба не стала вдалою, оскільки більшість положень Податкового кодексу й сьогодні потребують доопрацювання або кардинальних змін.
Передбачені кодексом у 2014-2015 роках зміни не були здійснені через кризовий стан економіки країни. Ставка ПДВ збереглася на рівні 20%, оскільки за нинішнього стану економіки відмовлятися від суттєвих доходів від сплати ПДВ, що надходять до державного бюджету, було б нерозумно. Зменшення податку на прибуток також скасовано. Однак не всі податки та збори залишилися минулорічними. Відбулося збільшення суми екологічного податку, акцизного збору, плати за землю, за використання надр землі, змінився в бік збільшення відсоток податку на доходи фізосіб. У зв’язку із загостренням воєнної ситуації в Україні введено новий податок, що утримується з доходів фізичних осіб, – військовий збір у розмірі півтора відсотка від суми заробітної плати. Також введено пенсійний збір (1,5%) під час проведення операцій з купівлі іноземної валюти.
Нестабільність як минулих років, так і поточного періоду в політичній, економічній та фінансовій сферах країни ускладнює ведення обліку на підприємствах малого, середнього та великого бізнесу. Оскільки облік ресурсів, джерел їх формування, а також податків на підприємстві веде бухгалтер, то всі тяготи економічної нестабільності в країні повною мірою відчуває на собі саме цей фахівець.
Бухгалтер займається збором, накопиченням і узагальненням інформації про фінансовий стан підприємства. Як відомо, для обробки інформації про фінансовий стан суб’єкта господарювання необхідно використовувати інформацію, що стосується бухгалтерських операцій та обліку сплати податків підприємством. Ведення паралельно різних видів обліку значно ускладнює роботу бухгалтера. Кожен із напрямів обліку вимагає від облікового працівника обробки великого масиву інформації, що часто спричиняє суперечності та невідповідності між бухгалтерським і податковим обліком. Саме тому сучасний бухгалтер повинен мати такі якості:
- мати певний запас знань з основ бухгалтерського обліку;
- уміти швидко навчатися (особливо це актуально в нашій країні через швидку зміну законодавчих і нормативних актів, що регулюють податковий облік);
- бути уважною, зосередженою людиною, оскільки помилки бухгалтера можуть коштувати підприємству дуже дорого;
- мати уявлення про систему управління, у якій мають бути реалізовані використовувані в бухгалтерії методи обліку;
- бути обізнаним із правовою стороною ведення господарського обліку, оскільки діяльність бухгалтера чітко регламентована законодавством;
- уміти працювати з комп’ютерними програмами, оскільки в наш час на переважній більшості підприємств процес обліку автоматизований;
- бути здатним виконувати не лише аналітичну роботу, а й мати навички ухвалення управлінських рішень.
Отже, у наш час до професії бухгалтера висуваються досить високі вимоги як професійного, так і особистісного характеру. Наприклад, бухгалтер через специфіку своєї роботи повинен бути відповідальною, здатною до ділового спілкування людиною, яка розбирається в різних сферах діяльності підприємства та приносить користь своєму підприємству.
Професія бухгалтера вимагає від людини, яка обіймає цю посаду, постійного оновлення знань, оскільки як у бухгалтерському, так і в податковому обліку практично щодня відбуваються зміни. Саме тому бухгалтер повинен швидко адаптуватися до нових змін законодавства, оскільки несвоєчасне реагування на нововведення може створити проблеми з поданням звітної документації до відповідних державних органів. Бухгалтер несе величезну відповідальність перед колективом підприємства, оскільки від його роботи залежать управлінські рішення керівництва підприємства. Несвоєчасне або неправильне надання інформації до податкових органів може призвести до збитків або навіть банкрутства підприємства.
Не менш значним є вплив змін у податковому законодавстві на роботу бухгалтера. В Україні зміни податкового законодавства викликані пошуком ефективних норм законодавчої бази. Проблеми фінансової, економічної та політичної обстановки в нашій країні призводять до нежиттєздатності новоприйнятих законів. Безсумнівно, ці зміни ускладнюють не лише ведення бізнесу, а й роботу бухгалтера. Бухгалтер несе моральну та юридичну відповідальність за законність і раціональність використання ресурсів, наявних на підприємстві. Саме тому незнання нововведень у законодавстві не звільняє бухгалтера від відповідальності за порушення норм ведення обліку. Не лише постійні зміни в законодавстві ускладнюють роботу бухгалтера, на його роботу негативно впливає невідповідність бухгалтерського та податкового обліку. У нашій країні вже понад десять років говорять про необхідність гармонізації цих двох видів господарського обліку та прийняття нормативних актів, що діють тривалий час, але досі податковий облік має безліч недоліків і потребує суттєвих змін. Законодавцями для підвищення ефективності роботи бухгалтера мають бути враховані такі аспекти під час внесення змін до податкових норм:
- необхідно створювати щодо податкового регулювання довгострокові нормативні акти;
- для недопущення подвійного оподаткування в документах необхідно конкретизувати визначення об’єкта оподаткування;
- необхідно гарантувати дотримання прав платників податків;
- необхідно здійснювати пошук шляхів зближення податкового та бухгалтерського обліку.
Потієвська А.Ю.