Как возместить НДС в связи с введением электронного администрирования НДС?

Налог на добавленную стоимость является налогом, который выполняет фискальную функцию, влияет на хозяйственную деятельность и финансовое состояние предприятий и различных субъектов хозяйствования. Вообще НДС - это главный налог, который формирует бюджет, но это также и основной путь мошеннического обогащения. Проблема мошенничества заключается в том, что лицо, выдающее налоговую накладную, а вместе с ней право на уменьшение НДС, сам налог может и не заплатить. Итак, государство будет нести убытки, а постоянные проверки беспокоить, и мучить частные предприятия.

С целью преодоления мошенничества и совершенствования механизма уплаты НДС с 1 января 2015 года вводится система электронного управления налога на добавленную стоимость. Порядок электронного администрирования НДС утвержден Постановлением Кабинета Министров от 16.10.2014 № 569. Эта система позволит уменьшить возможности для неправомерных действий и злоупотреблений работников налоговой области, исключит получение незаконного возмещения налога для плательщиков, увеличит поступления денег в бюджет.

Система электронного администрирования (контроля) НДС будет работать следующим образом. Налоговые накладные будут только в электронном виде. Они будут указываться в реестре налоговых накладных, который называется - ЕРНН. Для уже действующих плательщиков НДС дата 1 января станет началом операций в этой системе, для новых – дата регистрации плательщика. С помощью системы можно будет легко определить условия для получения права регистрации накладных в ЕРНН. А также, уменьшено количество требований для автоматического возврата налога на добавленную стоимость.

Итак, процесс возмещения НДС, который связан с введением новой системы электронного администрирования, подвергается большим изменениям, ведь законодательные нововведения коснулись бюджетного возмещения. Схема полуавтоматического режима возврата НДС отменена. По новой схеме функционировать будет только автоматический режим, с более жесткими критериями. То есть, в связи с открытием электронных счетов вводится система автоматического бюджетного возврата в случае, если налогоплательщик соответствует требованиям (критериям), которые предусмотрены пунктом 200.19 статьи 200 раздела V Налогового кодекса Украины. Возмещение экспортерам и импортерам в этом режиме будет осуществляться на месяц раньше, чем сейчас. Как следствие, уменьшится количество проверок, в том числе проверок «всей цепи поставок в производителя (импортера)».

Переходными положениями ЗУ от 31.06.2014 №1621-VII определено, что суммы бюджетного возмещения, представленные в 1.01.2015, подлежат возмещению в порядке, определенном в статье 200 НК Украины в редакции, действовавшей до 1.01.2015. То есть, отрицательное значение НДС, которая была сформирована до 1 января, никуда не исчезнет, ??а вернется из бюджета. Именно такое объяснение относительно возмещения остатков НДС подано ГФС Украины. Также Государственной фискальной службой Украины уже подготовлено порядок учета отрицательного значения НДС.

Чтобы получить право на автоматическое возмещение НДС из бюджета налогоплательщик должен отвечать критериям, которые определены пунктом 200.19 раздела V НК Украины. Эти критерии сформированы на основе анализа отчетных показателей и налоговой информации налогоплательщика. Списки плательщиков НДС, которые соответствуют требованиям, формируются после проверки ГФС Украины.

Однако существенной проблемой является то, что сам механизм автоматического возмещения законодательно не регламентируется, а также не определяется, что именно подразумевается под этим автоматическим возмещением, ведь не указываются ни сроки, ни определенные процедуры, которые определяют перечисление суммы бюджетного возмещения именно на счета налогоплательщика.

Друцкая Юлия