Инвентаризация основных фондов во время ревизии: включать ли ревизора в состав комиссии
Да, пункт 4 статьи 10 Закона Украины Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине от 26.01.1993 № 2939-XII предоставляет право органу государственного финансового контроля <b>требовать от руководителей</b> подконтрольных учреждений проведения инвентаризаций основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчётов. В случае отказа в проведении таких инвентаризаций — обращаться в суд для понуждения учреждений к проведению инвентаризаций, а до принятия соответствующего решения судом — в присутствии понятых и представителей учреждений, в отношении которых проводится ревизия, опечатывать кассы, кассовые помещения, склады и архивы на срок не более 24 ч. с момента такого опечатывания, указанного в протоколе.Фининспекторы во время ревизии финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения требуют провести инвентаризацию его основных фондов. Должно ли учреждение включать в состав инвентаризационной комиссии фининспекторов?
Фининспекторы во время ревизии финансово-хозяйственной деятельности бюджетного учреждения требуют провести инвентаризацию его основных фондов. Должно ли учреждение включать в состав инвентаризационной комиссии фининспекторов?
Да, пункт 4 статьи 10 Закона Украины «Об основных принципах осуществления государственного финансового контроля в Украине» от 26.01.1993 № 2939-XII предоставляет право органу государственного финансового контроля требовать от руководителей подконтрольных учреждений проведения инвентаризаций основных фондов, товарно-материальных ценностей, денежных средств и расчётов. В случае отказа в проведении таких инвентаризаций — обращаться в суд для понуждения учреждений к проведению инвентаризаций, а до принятия соответствующего решения судом — в присутствии понятых и представителей учреждений, в отношении которых проводится ревизия, опечатывать кассы, кассовые помещения, склады и архивы на срок не более 24 ч. с момента такого опечатывания, указанного в протоколе.
Согласно абзацу третьему пункта 16 Порядка проведения инспектирования Государственной финансовой инспекцией, её территориальными органами, утверждённого постановлением Кабинета Министров Украины от 20.04.2006 № 550, должностные лица органа государственного финансового контроля имеют право требовать от руководителей подконтрольных учреждений организации и проведения фактической проверки в присутствии должностных лиц контролирующего органа и при участии материально ответственных лиц, а в случае проверки объёма выполненных работ — также представителей субъекта хозяйствования-исполнителей работ.
Фактическая проверка предусматривает контроль за наличием наличных денег, ценных бумаг, бланков строгой отчётности, оборотных и необоротных активов, других материальных и нематериальных ценностей, в частности путём проведения инвентаризации. Такую инвентаризацию инициируют должностные лица органа государственного финансового контроля, а проводят соответствующие комиссии, назначенные приказом руководителя учреждения, в присутствии должностных лиц органа государственного финансового контроля и при участии материально ответственного лица.
Присутствие должностного лица органа государственного финансового контроля во время проведения инвентаризации подтверждается его подписью в акте инвентаризации (после подписей членов инвентаризационной комиссии).
Поскольку включение в состав инвентаризационной комиссии должностного лица органа государственного финансового контроля нормативными актами не предусмотрено, оно не имеет права подписывать акты инвентаризации как член комиссии.
Кроме того, как следует из пункта 1 раздела II Положения об инвентаризации активов и обязательств, утверждённого приказом Министерства финансов Украины от 02.09.2014 № 879, в состав инвентаризационной комиссии могут входить только: представители аппарата управления учреждения, бухгалтерской службы (централизованной бухгалтерии); опытные работники учреждения, знающие объект инвентаризации, цены и первичный учёт (инженеры, технологи, механики, исполнители работ, товароведы, экономисты, бухгалтеры). А также по решению руководителя учреждения — представители структурного подразделения (службы) внутреннего аудита.