Принимаете строительные работы — обязательно регистрируйте обязательства до конца года
Распорядители и получатели средств государственного и местных бюджетов, находящиеся на казначейском обслуживании (<i>далее</i> — распорядители бюджетных средств), осуществляют регистрацию обязательств в органах Государственной казначейской службы Украины (<i>далее</i> — Казначейство) в соответствии с требованиями Порядка регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в органах Государственной казначейской службы Украины, утвержденного приказом Минфина от 02.03.2012 № 309 (далее — Порядок № 309). Бюджетное учреждение (распорядитель бюджетных средств) подписало акт приемки выполненных строительных работ (ф. № КБ-2) и справку о стоимости выполненных строительных работ (ф. № КБ-3) в декабре 2012 года, но оплату по ним не осуществило. Обязаны ли органы Казначейства оплатить кредиторскую задолженность по таким документам в следующем бюджетном периоде?
Бюджетное учреждение (распорядитель бюджетных средств) подписало акт приемки выполненных строительных работ (ф. № КБ-2) и справку о стоимости выполненных строительных работ (ф. № КБ-3) в декабре 2012 года, но оплату по ним не осуществило. Обязаны ли органы Казначейства оплатить кредиторскую задолженность по таким документам в следующем бюджетном периоде?
Распорядители и получатели средств государственного и местных бюджетов, находящиеся на казначейском обслуживании (далее — распорядители бюджетных средств), осуществляют регистрацию обязательств в органах Государственной казначейской службы Украины (далее — Казначейство) в соответствии с требованиями Порядка регистрации и учета бюджетных обязательств распорядителей бюджетных средств и получателей бюджетных средств в органах Государственной казначейской службы Украины, утвержденного приказом Минфина от 02.03.2012 № 309 (далее — Порядок № 309).
Согласно части первой статьи 48 Бюджетного кодекса Украины, абзацу 1 пункта 2.1 Порядка № 309 распорядители бюджетных средств принимают бюджетные обязательства в пределах бюджетных ассигнований, установленных сметами, учитывая необходимость выполнения бюджетных обязательств прошлых лет, поставленных на учет органами Казначейства.
Последним абзацем пункта 2.1 Порядка № 309 установлено, что бюджетные обязательства и бюджетные финансовые обязательства распорядителей бюджетных средств учитываются органами Казначейства в бухгалтерском учете исполнения бюджетов и отражаются в отчетности об исполнении бюджетов. Вместе с тем данные бухгалтерского учета исполнения сметы на отчетную дату должны соответствовать аналогичным данным бухгалтерского учета исполнения государственного и местных бюджетов (абз. 4 п. 2.13 Порядка № 309).
Сумма зарегистрированных непогашенных финансовых обязательств распорядителя бюджетных средств должна соответствовать сумме кредиторской задолженности и сумме предварительной оплаты с отражением в отчетах о задолженности по бюджетным средствам (форма № 7д, № 7м), установленных приложением 10 к Порядку составления финансовой и бюджетной отчетности распорядителями и получателями бюджетных средств, утвержденному приказом Министерства финансов Украины от 24.01.2012 № 44.
Следовательно, для оплаты в 2013 году выполненных работ по договору, на конец бюджетного периода (который заканчивается 31.12.2012 (п. 1 ст. 3 БК)), распорядитель бюджетных средств должен зарегистрировать в Казначействе документы* по формам № КБ-2, № КБ-3 (с отметкой «зарегистрировано и принято на учет») и далее, по состоянию на 31.12.2012, отразить такую кредиторскую задолженность в отчетах по форме № 7д, № 7м. Иначе оплату выполненных работ в 2013 году Казначейство осуществлять не будет.
Обратите внимание: не погашенные в конце бюджетного периода бюджетные финансовые обязательства распорядителей бюджетных средств, не являющиеся кредиторской задолженностью, снимаются Казначейством с учета. О снятых с учета бюджетных обязательствах и бюджетных финансовых обязательствах Казначейство сообщает распорядителям бюджетных средств (п. 2.13 Порядка № 309).
* О регистрации обязательств по капитальному ремонту и о приемке выполненных работ см. статью О. Зеленого «Капитальный ремонт: шаг за шагом» в еженедельнике «Главбух:БЮДЖЕТ» № 28/2013 на с. 16 (Прим. ред.).
