Субвенция районному бюджету из сельского на индексацию зарплаты работников сельского медучреждения
<b>Нет</b>, и вот почему.Председатель районного совета отказывается подписывать договор об условиях предоставления субвенции, выделенной из сельского бюджета районному на выплату индексации заработной платы работникам медучреждения, расположенного на территории сельсовета. Свой отказ он аргументирует тем, что решение сельского совета противоречит части второй статьи 85 Бюджетного кодекса Украины, запрещающей финансирование бюджетного учреждения одновременно из разных бюджетов. Правомерен ли отказ председателя районного совета?
Председатель районного совета отказывается подписывать договор об условиях предоставления субвенции, выделенной из сельского бюджета районному на выплату индексации заработной платы работникам медучреждения, расположенного на территории сельсовета. Свой отказ он аргументирует тем, что решение сельского совета противоречит части второй статьи 85 Бюджетного кодекса Украины, запрещающей финансирование бюджетного учреждения одновременно из разных бюджетов. Правомерен ли отказ председателя районного совета?
Нет, и вот почему.
Часть третья статьи 7 Бюджетного кодекса Украины (БК) и часть четвёртая статьи 61 Закона Украины «О местном самоуправлении в Украине» от 21.05.1997 № 280/97-ВР предоставляют органам местного самоуправления право самостоятельно определять направления использования средств местных бюджетов в соответствии с законодательством.
Статья 101 БК устанавливает для местных советов возможность предусматривать в соответствующих бюджетах межбюджетные трансферты, в частности такие, как другие субвенции. Условия предоставления субвенций определяются соответствующим договором сторон, если иное не установлено БК.
Следовательно, при наличии финансовых ресурсов сельский совет имеет право направить средства сельского бюджета в виде иной субвенции районному бюджету. Условия использования районным советом средств, поступающих из сельского бюджета, должны быть изложены в договоре между предоставляющим субвенцию и её получателем.
Стоит отметить, что принятие решения о предоставлении иной субвенции не противоречит законодательству, а именно статье 85 БК. Поскольку средства из сельского бюджета получает не медицинское учреждение — они зачисляются в общий фонд районного бюджета.
В случае получения целевых средств (в нашей ситуации — иной субвенции, выделенной из сельского бюджета районному на выплату индексации заработной платы работникам медучреждений, расположенных на территории сельсовета) доходы общего фонда районного бюджета, являющиеся источниками осуществления расходов на содержание медицинского учреждения, пополнятся указанным трансфертом из сельского бюджета.
