Суточные расходы на командировку: можно ли уменьшать
<b>Нет</b>, и вот почему.Учитель должен сопровождать учеников во время проведения III этапа ученической олимпиады по математике по приказу начальника отдела образования райгосадминистрации. В приказе предусмотрена выплата суточных учителю и ученикам в размере 15 грн. (основанием для этого послужил приказ управления образования облгосадминистрации). В учреждении, которое организует проведение олимпиады, не предусмотрено питание ни учеников, ни сопровождающих их учителей. Имел ли право отдел образования устанавливать такой размер суточных?
Учитель должен сопровождать учеников во время проведения III этапа ученической олимпиады по математике по приказу начальника отдела образования райгосадминистрации. В приказе предусмотрена выплата суточных учителю и ученикам в размере 15 грн. (основанием для этого послужил приказ управления образования облгосадминистрации). В учреждении, которое организует проведение олимпиады, не предусмотрено питание ни учеников, ни сопровождающих их учителей. Имел ли право отдел образования устанавливать такой размер суточных?
Нет, и вот почему.
Согласно пункту 1 раздела I Инструкции о служебных командировках в пределах Украины и за границу, утвержденной приказом Министерства финансов Украины от 13.03.1998 № 59, служебной командировкой считается поездка работника по распоряжению руководителя органа государственной власти, учреждения, которое полностью или частично содержится (финансируется) за счет бюджетных средств, на определенный срок в другой населенный пункт для выполнения служебного поручения вне места его постоянной работы. То есть поездка учителя для сопровождения учеников на олимпиаду является служебной командировкой.
Суммы суточных расходов для работников учреждений утверждены постановлением Кабинета Министров Украины «О суммах и составе расходов на командировки государственных служащих, а также других лиц, направляемых в командировку предприятиями, учреждениями и организациями, которые полностью или частично содержатся (финансируются) за счет бюджетных средств» от 02.02.2011 № 98 (далее — Постановление № 98). Как определено приложением 1 к Постановлению № 98, сумма суточных расходов составляет 30 грн.
Вместе с тем постановлением Кабинета Министров Украины «О нормах возмещения расходов, связанных с направлением воспитанников, учеников, студентов, курсантов, слушателей, стажеров, клинических ординаторов, аспирантов и докторантов для участия в мероприятиях, проводимых в Украине и за границей» от 20.01.2010 № 82 установлено, что расходы, связанные с направлением учеников для участия, в частности в олимпиадах, работникам бюджетных учреждений возмещаются в размерах и порядке, предусмотренных Постановлением № 98.
Следует отметить, что в пункте 2 Постановления № 98 перечислены случаи, в которых учреждение может уменьшать суточные на служебную командировку. Однако среди них служебная командировка учителя для сопровождения учеников на олимпиаду не значится.
Следовательно, ни управление образования облгосадминистрации, ни отдел образования райгосадминистрации не имеют полномочий пересматривать размер суточных расходов, и соответственно, сумма суточных для учителя и учеников не может быть меньше 30 грн. на человека.
