Реставрация музейного предмета: оплачиваем без проведения экспертизы
Согласно абзацу 12 статьи 1 Закона Украины «О музеях и музейном деле» от 29.06.1995 № 249/95-ВР (далее — Закон о музеях) к музейным предметам относят культурные ценности, качество или особые признаки которых делают необходимыми для общества их сохранение, изучение и публичное представление.Музей проводит реставрацию музейного предмета, а именно картины и надгробия. По какому КЭКР проводить такую реставрацию? Если это капитальные расходы, то нужно ли получать положительное комплексное заключение государственной экспертизы по проектно-сметной документации.
Музей проводит реставрацию музейного предмета, а именно картины и надгробия. По какому КЭКР проводить такую реставрацию? Если это капитальные расходы, то нужно ли получать положительное комплексное заключение государственной экспертизы по проектно-сметной документации.
Согласно абзацу 12 статьи 1 Закона Украины «О музеях и музейном деле» от 29.06.1995 № 249/95-ВР (далее — Закон о музеях) к музейным предметам относят культурные ценности, качество или особые признаки которых делают необходимыми для общества их сохранение, изучение и публичное представление.
В соответствии со статьей 21 Закона о музеях с целью сохранения музейных предметов, музейных коллекций, музейных собраний и предметов музейного значения владельцы или уполномоченные ими органы обязаны создать надлежащие условия, в том числе специальный научно обоснованный режим их хранения, и осуществлять консервацию и реставрацию.
В понимании Закона о музеях реставрация — это осуществление комплекса научно обоснованных мероприятий по укреплению физического состояния и улучшению внешнего вида, раскрытию наиболее характерных признаков, восстановлению утраченных или поврежденных элементов музейных предметов и предметов музейного значения с обеспечением сохранения их аутентичности (абз. 16 ст. 12 Закона о музеях).
Консервацию и реставрацию музейных предметов Музейного фонда Украины осуществляют специализированные учреждения и организации, реставрационные подразделения музеев и отдельные реставраторы, имеющие квалификационную категорию по соответствующей специальности (ст. 24 Закона о музеях).
Механизм проведения экспертизы проектов строительства регламентируется Порядком утверждения проектов строительства и проведения их экспертизы, утвержденным постановлением КМУ от 11.05.2011 № 560 (далее — Порядок № 560). В соответствии с Порядком № 560 под термином «проект строительства» следует понимать проектную документацию объектов архитектуры, разработанную для нового строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта зданий и сооружений, технического переоснащения объектов производственного назначения на таких стадиях проектирования, как технико-экономическое обоснование, технико-экономический расчет, эскизный проект, проект, рабочий проект. Согласно пункту 10 Порядка № 560 обязательной экспертизе подлежат проекты строительства объектов, в частности тех, которые сооружаются с привлечением бюджетных средств, средств учреждений и организаций, — в части сметной стоимости проекта строительства. А также по решению заказчика строительства может проводиться экспертиза других проектов строительства или отдельных разделов проектной документации.
Следовательно, для объектов архитектуры, сооружаемых с привлечением бюджетных средств, проведение экспертизы проекта является обязательным. Для музейных предметов и предметов музейного значения проведение экспертизы проекта Порядком № 560 не требуется при условии, если они не относятся к объектам архитектуры.
В случае если музейный предмет относится к памятникам культуры, истории и архитектуры, расходы осуществляют в соответствии с пунктом 3.1.4.3 Инструкции по применению экономической классификации расходов бюджета, утвержденной приказом Минфина от 12.03.2012 № 333. В частности, расходы на реставрацию зданий, сооружений, памятных мест и предметов, связанных с важнейшими историческими событиями в жизни народа, развитием науки, техники, культуры, жизнью и деятельностью выдающихся деятелей; расходы на реставрацию уникальных ансамблей и комплексов, отдельных объектов архитектуры, а также связанных с ними произведений монументальной скульптуры и живописи, декоративно-прикладного и садово-паркового искусства; расходы на реставрацию выдающихся произведений монументального искусства осуществляют по КЭКР 3143 «Реставрация памятников культуры, истории и архитектуры».
Услуги по реставрации других музейных предметов проводят по КЭКР 2240 «Оплата услуг (кроме коммунальных)».
