Стоимость ремонта нескольких объектов превышает 1 млн грн.: проводить ли конкурсные торги
Нет. И вот почему.В бюджетном учреждении открыты ассигнования на проведение капитального ремонта двух объектов, на которые составлены отдельные объектные сметы. Одна из них — на ремонт административного здания сметной стоимостью 750 тыс. грн., а другая — на ремонт котельной сметной стоимостью 300 тыс. грн. Проводить ли процедуру государственных закупок?
В бюджетном учреждении открыты ассигнования на проведение капитального ремонта двух объектов, на которые составлены отдельные объектные сметы. Одна из них — на ремонт административного здания сметной стоимостью 750 тыс. грн., а другая — на ремонт котельной сметной стоимостью 300 тыс. грн. Проводить ли процедуру государственных закупок?
Нет. И вот почему.
Абзацем 1 части 1 статьи 2 Закона Украины «Об осуществлении государственных закупок» от 01.06.2010 № 2289-VI (далее — Закон о закупках) определено, что он применяется ко всем заказчикам и закупкам товаров, работ и услуг, которые полностью или частично осуществляются за счет государственных средств, при условии, что стоимость предмета закупки товара (товаров), услуги (услуг) равна или превышает 100 тыс. грн. (в строительстве — 300 тыс. грн.), а работ — 1 млн грн.
Согласно пункту 26 части первой статьи 1 Закона о закупках работы — это проектирование, строительство новых, расширение, реконструкция, капитальный ремонт и реставрация существующих объектов и сооружений производственного и непроизводственного назначения, работы по нормированию в строительстве, геологоразведочные работы, техническое переоснащение действующих предприятий и сопутствующие работам услуги, в т. ч. геодезические работы, бурение, сейсмические исследования, аэро- и спутниковая фотосъемка и другие услуги, которые включаются в сметную стоимость работ, если стоимость таких услуг не превышает стоимости самих работ.
Согласно разделу ІІІ Порядка определения предмета закупки, утвержденного приказом Минэкономики от 26.07.2010 № 921, определение предмета закупки работ осуществляется заказчиком в соответствии с пунктом 26 части первой статьи 1 Закона о закупках по объектам строительства и с учетом Правил определения стоимости строительства ДБН Д.1.1-1-2000, утвержденных приказом Госкомстроя от 27.08.2000 № 174 (далее — ДБН Д.1.1-1-2000).
Согласно подпункту 2.1.1 ДБН Д.1.1-1-2000 объектом строительства является каждое обособленное здание (производственный корпус или цех, склад, жилой дом и т. п.) или сооружение (мост, туннель, платформа, дорога и т. п.) со всеми устройствами (галереями, эстакадами и т. п.), монтаж оборудования, мебели, инвентаря, подсобных и вспомогательных устройств, являющихся неотъемлемыми от него, а также при необходимости с инженерными сетями, прилегающими к нему. На строительство объекта должны быть составлены отдельный проект и смета или сметный расчет (объектная смета или объектный сметный расчет).
Учитывая, что на каждый объект строительства (административное здание и котельная) составлена отдельная объектная смета, стоимостные пределы, установленные абзацем первым части первой статьи 2 Закона о закупках для применения конкурсных процедур, применяются к каждому из таких объектов строительства отдельно. Принимая во внимание то, что сметная стоимость ремонта по каждому из объектов строительства не превышает 1 млн грн., проводить конкурсные процедуры не следует.
