Новый взнос за невыполнение норматива трудоустройства людей с инвалидностью: квартальный калькулятор
Практический алгоритм для работодателя: как по показателям квартала определить среднеучетное количество работников, норматив рабочих мест, среднемесячную зарплату и сумму взноса с учетом 50-процентного военного коэффициента. Отдельно разобраны границы 8, 25 и 26 работников и ситуация, когда работника приняли посреди квартала.. Что актуально по состоянию на 11 сентября 2026 года. Формула взноса: пять показателей в одной строке. Шаг 1. Определяем среднеучетное количество. Шаг 2. Находим норматив для 8, 25 и 26 работников. Шаг 3. Рассчитываем среднемесячную зарплату. Готовый калькулятор: 8, 25 и 26 работников. Что проверить перед расчетом в BAS или таблице. Типичные ошибки, из-за которых взнос занижают. Практический вывод
Что актуально по состоянию на 11 сентября 2026 года
Формула взноса: пять показателей в одной строке
Шаг 1. Определяем среднеучетное количество
Шаг 2. Находим норматив для 8, 25 и 26 работников
Шаг 3. Рассчитываем среднемесячную зарплату
Готовый калькулятор: 8, 25 и 26 работников
Что проверить перед расчетом в BAS или таблице
Типичные ошибки, из-за которых взнос занижают
С 1 января 2026 года работодателю уже недостаточно раз в год проверить, выполнен ли норматив трудоустройства людей с инвалидностью. Теперь контрольный период — календарный квартал. Если среднеучетное количество штатных работников за квартал составляет 8 и более, а норматив не выполнен, работодатель самостоятельно исчисляет целевой взнос.
Это не будущая инициатива и не законопроект: механизм введен Законом № 4219-IX и действует в 2026 году. В разъяснении ГНС по новому взносу подтверждены круг плательщиков, размеры норматива, базовая ставка 40% и временное уменьшение суммы на 50% в период военного положения.
Что актуально по состоянию на 11 сентября 2026 года
Основные правила уже действуют, поэтому откладывать внутренний расчет до появления очередного разъяснения нельзя. Для рабочего файла бухгалтера важны такие ориентиры:
- плательщиками могут быть юридические лица и физические лица — предприниматели, использующие наемный труд; форма собственности значения не имеет;
- базовый отчетный период равен календарному кварталу;
- Порядок исчисления среднемесячной зарплаты утвержден постановлением КМУ от 25.02.2026 № 268; он вступил в силу 03.03.2026 и применяется с 01.01.2026;
- в 2026 году минимальная зарплата составляет 8 647 грн в месяц и 52 грн в час; для зачета работника с инвалидностью в норматив необходимо отдельно проверить законодательные требования к оплате труда;
- военное положение на дату материала действует, поэтому к рассчитанному взносу применяется коэффициент 50%;
- для зачисления платежа действуют бюджетные счета по коду классификации доходов бюджета 50070100;
- приказом Минфина от 25.08.2026 № 453 форма отчета утверждена, но по состоянию на 11.09.2026 приказ еще не вступил в силу. Отсутствие действующей формы или ее электронного идентификатора не отменяет обязанности правильно исчислить и своевременно уплатить взнос.
Отчетность предусмотрено подавать в течение 40 календарных дней после последнего календарного дня квартала, а взнос — в течение 10 календарных дней после последнего дня предельного срока подачи. Перед отправкой отчета стоит проверить, вступил ли в силу приказ № 453, появился ли электронный формат и установлено ли соответствующее обновление в программе отчетности.
Есть также специальные случаи. Для учреждений здравоохранения, реабилитационных учреждений, поставщиков социальных услуг и организаций, основной деятельностью которых является реабилитация, обучение или уход за людьми с инвалидностью, норматив составляет 2%. Штатные единицы с определенными законодательством тяжелыми, вредными или опасными условиями труда не включают в расчет норматива. В августе 2026 года перечень неучитываемых единиц дополнили должностями, по которым работу выполняют непосредственно на территориях активных боевых действий; для таких работодателей необходима отдельная проверка места работы и периода действия льготы.
Формула взноса: пять показателей в одной строке
Для обычного работодателя, который не относится к специальной 2-процентной категории, расчет можно записать так:
Взнос = 40% × ЗПср × П × (Н − И) × 50%
где:
- ЗПср — среднемесячная зарплата на одного работника в соответствующем квартале;
- П — количество месяцев квартала, за которые производили начисление зарплаты; для полного квартала это 3;
- Н — норматив рабочих мест;
- И — среднеучетное количество штатных работников с инвалидностью за квартал, которых можно зачесть в выполнение норматива;
- 50% — временный коэффициент на период военного положения и до последнего числа последнего месяца квартала, в котором оно будет прекращено или отменено.
Если разница Н − И равна нулю или имеет отрицательное значение, норматив выполнен и взноса нет. Если результат положительный, именно он показывает количество незаполненных нормативных мест для формулы.
Шаг 1. Определяем среднеучетное количество
Сначала подсчитайте среднеучетное количество штатных работников за каждый месяц. В общем случае складывают учетное количество за каждый календарный день месяца, включая выходные и праздничные дни, а затем делят сумму на число календарных дней. Для выходного берут учетное количество предыдущего рабочего дня.
Квартальный показатель получают так:
СКШРкв = (СКШР1 + СКШР2 + СКШР3) : 3
Показатель для норматива формируется из штатных работников. Не подменяйте его количеством людей в штатном расписании на последний день квартала: прием, увольнение, длительные отпуска и другие кадровые события изменяют среднюю величину.
Для целей Порядка № 268 не учитывают, в частности, исполнителей по гражданско-правовым договорам, работников в отпусках в связи с беременностью и родами или для ухода за ребенком, работников в отпуске без сохранения зарплаты в течение всего отчетного периода, лиц с приостановленными трудовыми договорами и мобилизованных работников. Перечень нужно сверять с фактическими кадровыми статусами, а не воспроизводить механически из старого годового отчета.
Пример: работника приняли посреди квартала
Предположим, работника с инвалидностью приняли 20 мая 2026 года, и он работал до конца II квартала. В апреле его показатель равен 0. В мае он находился в учетном составе 12 календарных дней из 31, поэтому доля за месяц составляет 12 : 31 = 0,387. В июне показатель равен 1.
До округления квартальная средняя составляет:
(0 + 0,387 + 1) : 3 = 0,462
После округления показателя среднеучетное количество таких работников за квартал равно 0. Следовательно, сам факт приема человека до окончания квартала еще не гарантирует выполнения норматива. Бухгалтеру необходимо вести поденный расчет, проверить документы об инвалидности, основное место работы и условие о зарплате. Для полностью отработанного месяца оплата, дающая право на зачет, должна превышать установленную минимальную зарплату; равенство минимальной зарплате формально не соответствует слову «превышает» в норме.
Отдельные работники могут засчитываться за двоих — в частности люди с инвалидностью I группы и определенные категории людей с инвалидностью II группы с нарушениями зрения или психическими расстройствами. Двойной зачет применяют только при наличии документов и соблюдении условий, установленных постановлением КМУ № 490, а не только по отметке в кадровой карточке.
Шаг 2. Находим норматив для 8, 25 и 26 работников
Граница между 25 и 26 работниками изменяет способ определения норматива, но не обязательно его числовой результат:
- от 8 до 25 работников включительно — норматив составляет одно рабочее место;
- свыше 25 работников — 4% среднеучетного количества штатных работников за квартал;
- результат норматива округляют до целого значения по математическим правилам.
Поэтому для 26 работников норматив равен 26 × 4% = 1,04, после округления — 1 место. Это тот же результат, что и для 25 работников, хотя формула уже другая. При дальнейшем увеличении численности 4-процентный результат необходимо каждый раз пересчитывать, а не сохранять норматив «один человек» до конца года.
Шаг 3. Рассчитываем среднемесячную зарплату
Порядок № 268 устанавливает отдельную формулу:
ЗПср = ЗПкварт : Кср : П
ЗПкварт — начисленная за квартал основная и дополнительная зарплата, другие поощрительные и компенсационные выплаты, в том числе в натуральной форме. Не включают вознаграждения по гражданско-правовым договорам, пособие в связи с беременностью и родами, оплату первых пяти дней нетрудоспособности, больничные за счет Пенсионного фонда и другие прямо исключенные Порядком выплаты.
Кср для этой формулы — среднее количество работников, которым начислена зарплата за квартал. Оно состоит из среднеучетного количества штатных работников и внешних совместителей в эквиваленте полной занятости. Именно здесь часто возникает ошибка: для норматива внешние совместители не увеличивают СКШР, но для знаменателя средней зарплаты их оплачиваемое время учитывают пропорционально.
Чтобы кадровые события, табель и начисления не расходились между собой, полезно сверять данные до закрытия квартала. Тем, кто хочет отработать полный путь от кадрового документа до начисления и регламентированной отчетности, пригодится практический курс «Расчет заработной платы + BAS»: в таком расчете особенно важно понимать не только формулу, но и происхождение каждого показателя в учетной системе.
Готовый калькулятор: 8, 25 и 26 работников
Возьмем три обычных предприятия. Все они работали полный квартал, внешних совместителей нет, работников с инвалидностью, которых можно зачесть в норматив, — 0. Для наглядности среднемесячная зарплата на одного работника во всех случаях равна 30 000 грн. Военный коэффициент 50% действует.
| Показатель | 8 работников | 25 работников | 26 работников |
|---|---|---|---|
| Фонд зарплаты за квартал | 720 000 грн | 2 250 000 грн | 2 340 000 грн |
| Среднемесячная зарплата | 720 000 : 8 : 3 = 30 000 грн | 2 250 000 : 25 : 3 = 30 000 грн | 2 340 000 : 26 : 3 = 30 000 грн |
| Норматив | 1 место | 1 место | 26 × 4% = 1,04 ≈ 1 место |
| Незанятый норматив | 1 | 1 | 1 |
| Базовый взнос без скидки | 30 000 × 40% × 3 × 1 = 36 000 грн | 36 000 грн | 36 000 грн |
| К уплате с коэффициентом 50% | 18 000 грн | 18 000 грн | 18 000 грн |
Одинаковый итог в таблице не означает, что численность не влияет на взнос. Здесь намеренно одинаковая средняя зарплата и одинаковый незаполненный норматив. В реальном учете изменятся фонд оплаты труда, среднее количество, количество нормативных мест или фактическое количество работников с инвалидностью — и сумма будет другой.
Как изменится сумма, если есть зачтенный работник
Если в любом из трех примеров квартальное среднеучетное количество работников с инвалидностью, соответствующих условиям зачета, равно 1, разница между нормативом и фактом составляет 0. Взнос равен нулю. Если работника приняли посреди квартала и после расчета и округления квартальный показатель равен 0, норматив остается незаполненным и к уплате в условиях нашего примера будет 18 000 грн.
Что проверить перед расчетом в BAS или таблице
- Зафиксируйте период. Считайте отдельно каждый календарный квартал, не переносите выполнение норматива из предыдущего квартала.
- Сверьте поденную численность. Даты приема, увольнения, приостановления договора и отпуска должны соответствовать кадровым приказам и табелю.
- Разделите два показателя количества. Для норматива необходимы штатные работники, а для ЗПср к Кср добавляют внешних совместителей в эквиваленте полной занятости.
- Очистите зарплатную базу. Не включайте ГПД, декретные и больничные выплаты, которые Порядок № 268 прямо исключает.
- Проверьте работников с инвалидностью. Документы, дата приема, квартальная средняя, вид занятости, размер оплаты и право на двойной зачет должны быть подтверждены.
- Округляйте на надлежащем этапе. Не округляйте промежуточные доли произвольно, поскольку на границе 8 или 25 работников даже небольшое отклонение изменяет категорию работодателя.
- Примените 50% один раз. Сначала исчислите базовый взнос по формуле, затем уменьшите именно итог вдвое.
- Проверьте реквизиты и форму перед подачей. Не копируйте счет другого предприятия или старый счет Фонда; контролируйте вступление в силу приказа № 453 и появление актуального электронного формата.
Типичные ошибки, из-за которых взнос занижают
- считают работников по состоянию на последний день квартала вместо среднеучетного показателя;
- для 26 работников оставляют фиксированный норматив без расчета 4%;
- делят фонд зарплаты только на количество работников, забывая еще разделить на количество месяцев;
- включают в ЗПкварт больничные, декретные или вознаграждения по ГПД;
- считают любого принятого посреди квартала работника с инвалидностью полной единицей;
- зачитывают работника с зарплатой, не соответствующей установленному условию;
- уменьшают на 50% отдельные составляющие формулы, а затем повторно уменьшают итог;
- ждут форму отчета и из-за этого пропускают срок уплаты.
Практический вывод
Самый надежный рабочий файл состоит не из одного итогового числа, а из четырех взаимосвязанных регистров: поденная численность, перечень работников с инвалидностью с условиями зачета, очищенный фонд зарплаты и контроль сроков. Для 8 и 25 работников норматив равен одному месту; для 26 работников уже применяется формула 4%, но после округления результат также составляет одно место. При средней зарплате 30 000 грн, полном квартале, отсутствии зачтенных работников и действующем 50-процентном коэффициенте взнос в каждом из трех примеров составляет 18 000 грн.
Перед фактической уплатой еще раз сверяйте состав работников, исключения, зарплатную базу и статус электронной формы. Именно эти проверки, а не сложность умножения, чаще всего определяют, будет ли квартальный расчет правильным.
